西方行政学说-017

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一 、判断题

1. 奥斯本在政府与市场的关系问题上并没有走极端，他强调的是政府要善于建立市场机制，不能只靠指令控制进行管理。

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答案：A
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2. 奥斯本采用的企业家政府这一概念，实际上是试图把企业经营管理的一些成功方法移植到政府中来，使政府这类公共组织能像私人企业那样，合理利用资源，注重投入产出，提高行政效率。

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答案：A
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3. 在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。例如，莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于教育和市政机构；库克也曾将科学管理运用到机关办公室管理；而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。

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答案：B
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4. 西蒙的渐进决策模式和林德布洛姆的有限理性模式都是从实证角度对理性决策模式作了分析和批评。

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答案：B
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5. 为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能，改变传统的经验工作方法。

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6. 奥斯本所强调的是要改变政府行为的内部驱动力——以“规章驱动的政府”取代“任务驱动的政府”。

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7. 在行政学研究中，西蒙是以事实与行为的区别为其方法论的出发点，区分这两种因素的理论依据是逻辑实证主义学派的知识理论。

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8. 公共治理理论的核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系，确定共同的目标等途径，实现对公共事务的管理。

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9. 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利益一边，主张公共行政权力的集中。

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10. 在林德布洛姆看来，策略分析是指对与现状有差距的各种政策备选方案择其一而予以简化和重点性的策略研究，它所提出的几个可行性方案与现实差距甚微，所作的决策与现行的状况比较并没有太大改变。

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二 、单选题

1. 相比之下，库珀更倾向于从有助于（ ）的角度来探讨行政伦理问题。

公共管理价值

公平和善

正义论

行政管理实践

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2. 麦格雷戈提出的建立在对人的特性和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论是（ ）。

X理论

Y理论

超Y理论

Z理论

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3. 西蒙在行政行为研究上是以（ ）为基本概念提出一组概念工具的。

计划

决策

组织

决定

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4. 在法约尔看来，（ ）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。

指挥

组织

计划

控制

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5. 怀特认为，（ ）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。

集权型

合法型

自治型

有效型

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6. 人们认为，如果说在美国只有一个人是行政管理的化身，那么这个人就是（ ）。

杰佛逊

威尔逊

古利克

潘恩

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7. Y理论为管理人员提供了一种对于人的（ ）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。

悲观主义

乐观主义

自由主义

理性主义

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8. 公共选择理论的基本假设是（ ）假定。

市场

组织

公民

经济人

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9. 在西蒙看来，沟通的程序不包括（ ）。

上行

下行

并行

平行

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10. 作为古利克许多思想信条的来源又是实践其思想信条的工具的部门是（ ）。

美国政府研究协会

美国国家公共行政研究所

美国内部事务协调人办公室

美国政治学会

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11. 所谓“新公共管理”（NPM），最初在很大程度上是一种（ ）。

欧洲现象

美国现象

日本现象

西方现象

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12. 对（ ）理念的认识是我们准确把握库珀行政伦理概念的基本前提。

善治

义务

公民权

行政角色

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13. 法约尔认为，管理人员的（ ）是协调工作的最好方法之一。

每日例会

每周例会

每月例会

日常例会

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14. 在行政学研究中，由西蒙提出的最受重视并最常被引用，已经成为行政学研究中最重要的新概念工具的是（ ）。

决策

系统

权力

群体

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15. 在官僚制组织中，人员的任用的根据不应是（ ）。

学历

专业

能力

性别

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16. 里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（ ）。

原始社会

传统农业社会

过渡社会

现代工业化社会

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17. （ ）在西方行政学的发展历史上率先深刻揭示了预算的政治本质。

西蒙

古利克

布坎南

维尔达夫斯基

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18. 以下不属于韦伯著作的是（ ）。

《经济与社会》

《新教伦理与资本主义精神》

《中世纪贸易商社史》

《行政论文集》

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19. 行政学的直接理论基础是（ ）。

政治学

官房学

行政法学

社会学

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20. 1993年，美国行政学会为了纪念一位学者在公共预算方面所取得的巨大学术成就而专门设立了以其名字命名的奖项，这位学者是（ ）。

维尔达夫斯基

林德布洛姆

布坎南

沃尔多

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三 、多选题

1. 怀特认为，当代人事管理的支柱是（ ）。

选拔人才

惩戒与罢免

绩效工资

职位分类

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2. 奥斯本列举的政府在建立市场过程中所要担负的责任包括（ ）。

建立市场规则

为消费者提供信息

利用政策平衡供求关系

鼓励新的市场因素的产生

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3. 新公共管理理论对管理持有的理念包括（ ）。

管理的自由化

管理的市场化取向

管理的政治化

管理的集权化

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4. 布坎南认为，导致政府机构工作低效率的原因包括（ ）。

目标不明确

缺乏竞争机制

缺乏降低成本的激励机制

政府机构自我膨胀

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5. 西蒙认为，决策过程包括以下阶段（ ）。

情报活动

审查活动

抉择活动

设计活动

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6. 下列不属于维尔达夫斯基著作和论文的是（ ）。

《预算过程的政治》

《行政学导论》

《怎样限制政府开支》

《行政行为》

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7. 科学管理理论在追求（ ）等方面是与理性官僚制相一致的。

最佳工作方法

管理标准化和程序化

管理权威和结构的建立

强调等级控制

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8. 在库珀看来，客观责任与从外部强加的可能事物有关，其具体形式包括（ ）。

对责任的感觉

职责

对责任的信念

应尽的义务

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9. 韦伯将不同类型的组织区分为（ ）。

正式组织

合理化—合法化组织

神秘化组织

传统组织

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10. 在沃尔多看来，现代组织理论的思想基础仍然是20世纪西方文化中的（ ）等价值观念。

科学

理性

效益

效率

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四 、问答题

1. 在法默尔看来，现代公共行政理论的局限性是什么？

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2. 在奥斯本看来，企业家政府的基本特征是什么？

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